Борьба за «ельцинское наследство» вступает в новую и очень острую фазу. В ней уже наметился бесспорный лидер, успехи которого на фоне пассивности Кремля потрясающи. Как-то незаметно старый девиз «Во всем виноват Чубайс» сменился на совершенно иной: «Чубайс может все!» Произошел качественный скачок, и РАО «ЕЭС» сейчас превращается в орган истинной власти в стране.
Куда заведет нас сей процесс?
«Чубайс может все»
То, что Анатолий Борисович стремится к власти, видно всем мало-мальски умным людям. РАО «ЕЭС» на глазах превращается из энергетической компании в какую-то помесь финансового центра, штаба политической кампании, революционного комитета и частной сыскной конторы. В наши руки попала копия любопытного документа, подписанного заместителем А.Чубайса, членом правления РАО «ЕЭС» Леонидом Гозманом. Письмо ЛГ-8008 от 3 ноября 2000 года, адресованное, по нашим сведениям, главам региональных АО-энерго. Приводим его полностью.
«В связи с поручением Председателя Правления Общества (не масонского, а РАО «ЕЭС», Председатель — А.Чубайс — прим.ред.) прошу Вас в срок до 13.11.2000 направить в мой адрес (тед.220-4009, 220-6226, факс 220-4077, e-mail: aog@rao.electra.ru) информацию о депутатах Государственной Думы Федерального Собрания, избранных в Вашем регионе, включая избранных по федеральным спискам партий. Предоставляемая информация должна включать следующие пункты:
— биография депутата,
— политическая позиция,
— оценка авторитета и влияния в регионе,
— шансы на переизбрание,
— амбиции,
— связи в бизнесе,
— публикации в прессе и предвыборные материалы депутата, имеющиеся в вашем распоряжении.
Прошу также сообщить данные о сотруднике, с которым можно взаимодействовать по вопросам, связанным с депутатским корпусом (федеральным и региональным) и органами исполнительной власти.
Л.Я.Гозман».
А еще говорят, что «Единая энергосистема» должна только электричество вырабатывать. Кстати, Леонид Гозман — психолог с ярко выраженным либеральным окрасом гайдаро-чубайсова толка. В 1998 году он громко разглагольствовал о том, что русским плевать на расширение НАТО, на идею великой державы, за которую никто уже воевать не пойдет, умилялся успехам реформ в России. В 2000 году он был замечен в Ульяновской области, где принимал живейшее участие в выборах губернатора. Видимо, за все эти революционные убеждения и умения он и стал членом правления РАО «ЕЭС». В сем органе, отметим, с весны 2001 года не осталось ни одного профессионального энергетика. Теперь здесь только одни социологи, профессиональные реформаторы, финансисты и специалисты по «пиару», промыванию мозгов.
Десятилетие головокружительных успехов и удач породили в Анатолии Чубайсе уверенность в полной безнаказанности. И к толстому тому его деяний можно добавить свершения последних лет. Выдадим их список:
- Создание политической силы (СПС) лично для себя и для воздействия на избирателя.
- Захват руководящих постов в правительстве и президентской администрации. Выполнено прекрасно. Алексей Кудрин в Минфине, Сергей Игнатьев в Центробанке, вице-премьер Виктор Христенко, курирующий топливно-энергетический комплекс, Герман Греф в Минэкономразвития, Илья Южанов в антимонопольном ведомстве — вот его силы в правительстве, которые определяют всю жизнь страны. Эти же чиновники представляют государство в совете директоров РАО «ЕЭС», представляя на самом деле интересы своей группировки.
За прошлый год к ним добавились министр энергетики Игорь Юсуфов и глава Минатома Сергей Румянцев, не устающий признаваться в любви к А.Б. Есть мощнейшее лобби в нынешнем Совете Федерации, которое контролирует основные комитеты палаты. Союз с Александром Волошиным существует. Через сделку с чешским долгом повязан в деле премьер М.Касьянов.
- Власть над региональными лидерами и бизнесом захвачена через разветвленную сеть РАО «ЕЭС». Сделано.
- Создан пул средств массовой информации, щедро оплачиваемый группировкой Чубайса.
- РАО «ЕЭС» превращена в источник финансов для любых затрат на избирательную кампанию и политику. Кампания по выборам СПС в Думе 1999 года и нынешнее восхваление великого реформатора в прессе показывают возможности группировки.
- У Кремля создано впечатление, что Чубайс — это архифинансист и профессионал мирового уровня. Иначе нельзя объяснить операцию с чешским долгом через фирму «Фалькон», первую аферу XXI века, равно как и добровольное расставание государства с Федеральной сетевой компанией, которая полностью переходит под контроль Чубайса.
- Устранены все соперники Чубайса. Сметены прочь шеф Минтопэнерго Виктор Калюжный, глава Минатома Евгений Адамов, отправлен в отставку самый главный энергетик госаппарата, заместитель министра энергетики Виктор Кудрявый, побежден губернатор Приморья Евгений Наздратенко. Труды рабочей группы иркутского губернатора Виктора Кресса, которая разрабатывала альтернативный план реформирования электроэнергетики, выброшены в корзину вопреки заверениям Президента РФ о том, что эти предложения учтут. Заменены 80 процентов руководителей региональных энергосистем, везде расставлены лично преданные Чубайсу кадры. Губернаторы дрожат: в созданной трудами Чубайса экономике неплатежей все территории должны энергетикам, на всех территориях в любой момент можно устроить кризис.
Создана и внутренняя команда в РАО «ЕЭС», прозрачность которой сравнима с прозрачностью железобетонной плиты. О нравах внутри нее ходят разные слухи. Один из отставленных руководителей АО-энерго рассказал нам, что с него в приватной беседе вполне чисто и конкретно потребовали ежегодно платить дань в некую неофициальную кассу — 15 миллионов долларов в год. Треть наличными, еще треть — земельными участками и остальное — ликвидными предприятиями, которые обанкротились из-за долгов за тепло и электричество.
Зачем все это делается? Да очень просто — Анатолию Борисовичу надоело выступать «серым кардиналом» и действовать при ком-то. Теперь он сам хочет править Россией. А РАО «ЕЭС» — всего лишь удобная база для прыжка во власть. Что? Энергетика в России разваливается без инвестиций? Ну, это мелочи.
Великий безнаказанный
Эксперты считают Чубайса великим докой по части психологической войны. Каждый его шаг рассчитан на мощное моральное воздействие. Последний его успех — это «нагибание» всей России в начале этого года.
Начав с лета 2000 года политику безжалостного отключения потребителей за долги, Чубайс действительно стал выжимать из России не только текущие платежи за энергию, но и долги. Это не помешало А.Чубайсу оставить Дальний Восток без топлива на зиму 2000-2001 гг. и вызвать кризис, похожий на «ядерную зиму». В результате государство при подготовке к зиме 2001-2002 годов оказало РАО «ЕЭС» большую финансовую помощь, переплатив из бюджета за федеральных потребителей, дав льготные кредиты на закупку топлива в 9 миллиардов рублей. Да еще и позволило А.Чубайсу подоить казну сверх того через потрясающую по наглости сделку с «чешским долгом».
Тем не менее к началу 2002 года консолидированные долги холдинга РАО «ЕЭС» бюджету равнялись примерно 20 миллиардам рублей. Федеральные же потребители задолжали ему втрое меньше — около 7 миллиардов. И вот А.Чубайс в конце января, на фоне складов, забитых топливом, начал отключать потребителей — части Министерства обороны.
— Эти отключения начались, несмотря на то, что Президент России за два дня до отключений лично просил Чубайса работать по рыночным правилам, но учитывать и социальные последствия зимних холодов. Чубайс все «учел». Он прекрасно знал, что объем платежей за энергию отдельных воинских частей определяется на уровне Минобороны и Минфина, но никак не командирами этих частей. Знал он и о том, что РАО «ЕЭС» должно бюджету почти втрое больше, чем бюджет ему. Тем не менее он взялся за рубильник. То было форменное издевательство должника над кредитором, монополии над государством, — комментировал события по горячим следам заместитель министра энергетики Виктор Кудрявый. Теперь уже бывший заместитель.
Он же предложил нам толкование этого действа. Чубайсу нужно было показать, кто в стране хозяин, и принизить шефа Минобороны Сергея Иванова — одного из ближайших соратников Владимира Путина. Как раз в это время участились разговоры о том, что Иванова могут сделать премьер-министром. Жест стал понятен всем: и крупному бизнесу, и губернаторам, и московскому чиновничеству, и мировому сообществу. Цели этой Чубайс достиг, снова оставшись совершенно безнаказанным. Планировалось, что ситуацию с обесточиванием военных обсудит сам президент с участием министра энергетики, А.Чубайса, генералов и ответственных чиновников президентской администрации. Но вышло иначе: А.Чубайс вне всякого графика встретился в середине февраля с совершенно не готовым к разговору В.Путиным, выйдя из кабинета совершенным триумфатором.
Волк среди овец
Успехи кружат голову. А.Чубайс забывается все чаще. Вот он делает демонстративно антипутинский жест, входя в состав олигархов, которые поддерживают одиозного Евгения Киселева с его ТВ-6. Вот в интервью «Файненшнл Таймс» обзывает нынешнюю власть в России «полицейским режимом». Вот хочет превратить выделяемую из РАО «ЕЭС» Федеральную сетевую компанию (ФСК) в АО, стопроцентную «дочку» «Единой энергосистемы», с помощью премьера Касьянова лишая государство всякого участия в этой стратегически важной системе-монополии. То же самое случилось и с системным оператором — тем, кто должен регулировать перетоки электричества и балансировать работу станций страны.
Все молчат. Откуда берется финансовая мощь сообщества Чубайса? Оттого, что все энергосистемы страны (и даже те, которые в РАО не входят) обязаны платить «ЕЭС» своеобразный инвестиционный налог — абонентскую плату. Именно за счет ее РАО строит новые мощности и производит «прочие затраты». По словам главы Федеральной энергетической комиссии Георгия Кутового, многие регионы давно ставят вопрос: коль мы платим такой «налог» и дерем его с потребителей, то нужно, чтобы на сумму оного росла государственная собственность в РАО «ЕЭС». А выходит по-иному: деньги со страны сдираются год за годом, а доля собственности державы в РАО «ЕЭС» остается все той же — неизменные 52 процента. Получается, что все мы обогащаем частных акционеров монополии (уже сейчас иностранцам принадлежит 40 процентов акций «ЕЭС»). Кутовой собирался поставить вопрос перед правительством о прекращении такой практики. Но все было наглухо заблокировано министрами-чубайсовцами и особо — Грефом и Христенко.
Между тем, статья «прочие расходы» в деятельности РАО «ЕЭС» выросла по сравнению с 1998 годом в несколько раз. И параллельно с этим почему-то громадные деньги стали вливаться в СМИ на прославление образа Анатолия Борисовича, и его заместитель Гозман стал заниматься политикой.
Впрочем, у Чубайса и его окружения, кажется, есть своя четкая философия относительно нынешней России. В 1994 году автору этих строк пришлось быть в поездке с двумя приближенными Анатолия Борисовича — известным ныне Аркадием Евстафьевым и предводителем тогдашнего фонда «Гражданское общество» Игорем Бевзом. Разговор зашел о будущем, и один из моих собеседников заявил: Россия — это страна с выродившимся и вялым народом. С ним можно творить все, что угодно.
И было это за четыре года до того, как другой соратник Чубайса, Алик Кох, в интервью американскому радио заявит о том, что Россия — это страна-банкрот, «лишняя страна» на глобальном рынке.
Не эта ли философия позволяет А.Ч. так свободно действовать на наших просторах?
Рождение Чубайсограда
Таким образом, сегодня РАО «ЕЭС» превращена в силовую политическую структуру. Энергетические монополии всегда опасны и неминуемо лезут в политическую власть. Но если на Западе против них есть многоуровневая система защиты, то в России она ломается на глазах.
Что может быть дальше? В одном варианте Анатолий Чубайс превращается в крупнейшего авторитета России, вовремя уходя с поста главы «Единой энергосистемы». Идет реформирование РАО «ЕЭС» по Чубайсу, и к 2004 году в руках его группировки оказываются самые рентабельные электростанции, ГЭС с их сверхприбылями, сети и торговля энергией на бирже. То есть большие финансовые возможности.
По другому варианту А.Чубайс выступает благодетелем страны. Приватизация энергомощностей дает приток средств в бюджет. Он на всю катушку включает пропагандистский аппарат.
Впрочем, это делается уже сегодня. Что с того, что принятая в 2001 г. программа «5000 мегаватт» носит чисто агитационный характер? Что вводимые при Чубайсе мощности не компенсируют и трети выходящих из строя по старости советских мощностей? Главное — то, что Анатолий Борисович без устали летает над страной на белоснежном Ил-62. Слывя крутым рыночником, он в данном случае действует как воротила социалистической индустрии, строя новые объекты не за счет частных инвестиций, а из централизованных источников, за счет всей страны. Ну и что? Везде его принимают «на ура». В агинско-бурятском Хараноре на пуске второго энергоблока ТЭС прозвучало предложение: «Анатолий Борисович, если вы пустите еще один блок, мы переименуем наш город в Чубайсоград!» Везде его встречают, как встречали когда-то министров СССР или членов Политбюро. В исстрадавшуюся без работы, без инвестиций и заказов российскую глубинку он приносит капиталовложения и заработки. Он пробуждает «советское подсознание» и работает на контрасте: ведь телевидение дает из Кремля лишь пустопорожние речи и картинки лыжного туризма.
Стоит пропагандистам немного приналечь, и настроения переменятся. Возникнет образ мудрого, энергичного политика, радетеля отечественной промышленности, великого мастера переговоров с Западом. И тогда...
Да здравствует новый президент?
Владимир Кучеренко
«СТРИНГЕР», апрель 2002
|
|
