Уважаемый Анатолий Кириллович!
Уважаемый Василий Григорьевич!
Нам, представителям Русского Блока, небезразлична ситуация, которая сложилась ныне в системе образования Украины. Снижение уровня подготовки и невостребованность специалистов - выпускников вузов, низкая зарплата учителей, невозможность получения образования на родном языке, постоянные поборы с родителей, угрожающие масштабы наркомании и психических заболеваний среди учащихся, не продуманные и не обеспеченные материально реформы, насаждение искажённой, фальсифицированной истории, - вот далеко не полный перечень проблем и пороков нынешней образовательной системы Украины.
Об этих удручающих фактах свидетельствуют результаты соцопроса, проведенного в мае 2002 года УЦЭПИ им. А. Разумкова.
Так, 57,2% респондентов считают, что общеобразовательный уровень населения Украины за годы независимости снизился, и лишь13,1% придерживаются противоположного мнения. Что же касается самой системы образования, то 54,7% убеждены, что за последние 11 лет она ухудшилась (11,1% полагают, что ситуация стала лучше).
1. Из года в год на Украине сокращается количество школ с русским языком обучения. Эта отрицательная тенденция сохраняется вопреки желанию родителей и государственной потребности. Школ с русским языком обучения уже лишились Ровенская, Тернопольская, Хмельницкая, Киевская, Черкасская области; в Ивано-Франковской, Черновицкой, Волынской областях таких школ осталась лишь по одной; в Полтаве и Чернигове - по две школы с русским языком обучения; в Киеве, где подавляющее большинство жителей говорит по-русски, а этнические русские составляют 21% населения, осталась 8 школ (2%), где обучение идет на русском языке, да и те испытывают на себе неослабевающее давление ретивых чиновников-украинизаторов.
Нетерпимая ситуация сложилась в городах Львовской и Закарпатской областей, где русские составляют меньшинство, и, казалось бы должны находится под особой опекой государства. Действительно, польское, венгерское, румынское меньшинство имеют право, согласно циркуляру Минобраза, открывать класс с родным языком обучения при наличии 8-10 желающих. На русских же, проживающих в регионе в гораздо худших условиях, такое право не распространяется. В последние годы острые конфликты в этой связи возникали в гг. Стрый, Червоноград, Трускавец, Ровно и многих других. Власти отказывали в открытии классов даже при наличии 20 заявлений родителей. Мотив отказа - всеукраинский норматив - открывать класс с числом заявлений не менее 25-30 чел.
Однако часто на подобные нормативы закрывают глаза. Например, в русскоязычной школе № 11 г. Черкассы, рассчитанной на 425 мест, занимаются 1100 школьников! Но открыть русские классы во вдвое, втрое менее загруженных украиноязычных школах и тем самым создать нормальные условия для занятий в перегруженной школе - запрещено.
В 2002году насильственно украинизировали русскую школу в Радуле, что на Черниговщине, где компактно проживают русские старообрядцы.
Нам поступают тревожные сообщения о нарушении принципа добровольности в удовлетворении образовательных нужд русского и русскоязычного населения из Донецкой, Луганской, Запорожской, Одесской, Харьковской, Николаевской областей и даже из Автономной Республики Крым.
Русский язык, как предмет, в большинстве школ стал факультативом. Исключение же из школьных программ, в том числе и в русских школах, предмета "русская литература" вообще отдаёт какой-то средневековой дикостей и мракобесием.
Добавим к этому вопиющий факт практически полной ликвидации детских дошкольных учреждений с русским языком воспитания. .
Но даже те дети, которые получили среднее образование на русском языке, не имеют возможности получать на родном языке высшее образование. В западных и центральных областях нет ни одной академической группы с преподаванием на русском языке, за исключением немногочисленных отделений русской филологии университетов и пединститутов. В этих областях также существует проблема подготовки учителей для школ с русским языком обучения. Набор на русское отделение Львовского и Прикарпатского университетов, Дрогобыческого и Тернопольского пединститутов сведен до минимума (по одной группе 15-20 человек). Ни в одном учебном заведении Западного региона не готовят учителя начальных классов для школ с русским языком преподавания.
В 2001 году в Киевских вузах на русском языке обучалось лишь 2% студентов, в училищах и техникумах - 6% учащихся.
Ныне любой соискатель на кандидатскую или докторскую степень из Восточной Украины тратит немало сил и времени, чтобы перевести свою диссертацию на украинский язык. Этого требует Высшая аттестационная комиссия, хотя согласно ст.30 Закона о языках разрешается результаты научно-исследовательских работ оформлять "на украинском или русском языках".
Указанная дискриминация подталкивает многих граждан Украины к справедливым протестам. Ведь такие явления как насильственное, вопреки воле родителей и их детей, сокращение и закрытие русских школ, перевод их на иной язык обучения, невозможность получения высшего образования на русском языке давно осуждены в демократическом мире и трактуются как грубейшие посягательства на права человека. В рассматриваемых случаях нарушаются как Конституция Украины (ст. 10, части 3 и 4; ст.11; ст.53 часть 5; а также ст.3 и ст.6) и Законы Украины "О языках" "О национальных меньшинствах", так и международные документы, подписанные и ратифицированные Украиной: "Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод", "Европейская рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств"; попирается "Всеобщая декларация прав человека" ООН, 26-я статья которой устанавливается приоритет родителей в выборе языка обучения для своих детей.
К нарушениям Конституции, законов Украины и международных правовых актов приводят, как ни странно, документы, исходящие от Кабинета Министров, Министерства образования и науки.
Так, 08.09.1997 г. Кабинет Министров Украины принимает постановление № 998 "Об утверждении комплексных мероприятий о всеобщем развитии и функционировании украинского языка", суть которого заключалась во всеобщем вытеснении русского языка с Украины. В плане реализации этого постановления была начата ликвидация сотен русских школ, детских дошкольных учреждений и перевод оставшихся на украинский язык вопреки воле родителей.
21.06.2000 г. по инициативе Н. Жулинского, И.Драча, В.Кременя Правительство В.Ющенко принимает постановление № 1004 "О внесении изменений и дополнений к Постановлению Кабинета Министров № 998".
Официально Постановление № 1004 ставит целью "активизацию работы, связанной с исполнением ст. 10 Конституции Украины о всеобщем развитии и функционировании украинского языка во всех сферах общественной жизни". Фактически же оно направлено на насильственную украинизацию более чем 11 миллионов русских, на их ассимиляцию, на ущемление прав и свобод русскоязычных граждан, которые составляют большинство население Украины, на полное вытеснение русского языка из всех сфер государственной и общественной жизни.
Приказ Минобразования № 123 от 07.09.1992г. предусматривал "отыскать средства из местных ресурсов для морального и материального поощрения работников образования, которые переходят на преподавание на государственном языке". При этом не учитывалось, что в Законе о языках нет даже намека на что-то подобное. Наоборот, ст.8 гласит: "Какие-либо привилегии или ограничения прав лиц по языковым признакам, языковая дискриминация недопустимы".
Письмо № 1/9-11 от 28. 01. 93 г. за подписью бывшего первого заместителя министра образования А. Погребного предоставило школам право изучать вместо русского любой другой зарубежный язык. Тем самым русский язык приобрёл в нашей школе фактически статус иностранного. Тем самым проигнорировано требование ст.27 Закона о языках: "изучение во всех общеобразовательных школах украинского и русского языков является обязательным".
Перечень документов можно продолжить.
Не отстают и региональные чиновники от "освіти".
Не так давно в недрах Минобразования Крыма родился документ "Рекомендации по развитию образования на государственном языке в АРК" - прямо направленный на то, чтобы русского языка в русскоязычных школах было меньше, а еще лучше, чтобы не было совсем. "Рекомендовано", например, ряд предметов в школах с русским языком обучения преподавать на украинском языке.
В этом же циркуляре есть пункт об условиях аттестации педагогического работника. И главное условие - "владение им государственным языком в объёме, необходимом для полнения его профессиональных обязанностей". Тут уже не просто дискриминация по языковому принципу, но и запрет на профессию. Если такая "аттестация" вводится в Крыму, то, что говорить о других регионах.
2. Идет целенаправленная идеологическая обработка учащихся школ и студентов вузов по изменению взглядов, поведения, мировоззрения, имеющая целью воспитать негативное отношение к русским, к России. Постоянно проводится мысль об извечном антагонизме между русскими и украинцами. Учебники истории превратились в источник фальсификаций и оголтелой русофобии.
Вот, к примеру, цитаты из учебника по истории Украины Х1Х - начала ХХ веков. Книга допущена Министерством образования Украины в качестве учебника для 9 класса средней школы. Автор - профессор, доктор исторических наук Виталий Сарбей. То есть, человек знает, что и зачем пишет.
Итак. "Упадок независимости Украины связан с тремя главными историческими событиями: Переяславским договором 1654 года, Полтавской битвой 1709-го и уничтожением Запорожской Сечи 1775 года… Самая большая историческая ошибка - союз с Московской державой… То проклятое соглашение с Москвой… Некоторые законченные ретрограды призывали народные массы к единению с Российской империей…"
"Колонизаторский режим царского самодержавия… Российская империя осуществляла на Украине колонизаторскую политику, направленную на полную этнично-культурную и языковую ассимиляцию… Национально-политическое рабство как непосредственное следствие российского абсолютизма…"
Читаем дальше.
"Колониальное положение Украины под властью Российской империи. Последняя просто нагло отбирала у украинского народа его интеллигенцию - со школой, наукой, искусством, политикой". Это, наверное, про Феофана Прокоповича, Николая Гоголя, Михаила Булгакова иже с ними. Их, наверное, силой, в кандалах, конвоировали в Москву и Санкт-Петербург и там заставляли "прислуживать проклятому царизму"?
"Украина-средоточение антироссийского национального движения. Общая единая цель: разрушить "гнобительную" Российскую империю…"
А вот описание войны 1812 года, которую "историки Российской империи напыщенно провозгласили отечественной". Заголовок одной из глав: "Подготовка Украины к отражению наполеоновского нашествия"?? Это как прикажете понимать? Если мы еще немного в своем уме, то в 1812 году государства Украина не существовало. Читаем: "Встретив самоотверженный отпор украинского народа, захватчики вынуждены были отказаться от намерений продвигаться дальше в глубь Украины"?? Дальше. Глава о том, как Кутузов гнал Наполеона до города Парижа, называется "Преследование противника украинскими полками". А в Ледовом побоище Украина участие не принимала?
В учебнике нет ни одного доброго слова о России и русских. Что, ни разу, никогда, во веки веков, прожитых даже не рядом, а вместе, не было ничего хорошего в отношениях между русскими и украинцами, между Россией и Украиной? Василий Жуковский и Карл Брюллов не выкупали Кобзаря у помещика Энгельгардта? Русские солдаты не сидели в одних окопах с украинскими и не освобождали Киев, Полтаву, Харьков? Никита Хрущев не дарил Украине Крым?
Можно было бы цитировать учебники Турченко, Ландинского, Буракова, Дрибницы, также рекомендованные Министерством образования. В них тот же собирательный образ России и русских: шовинисты, реакционеры, колонизаторы , "украиножеры".
Для достижения своих идеологических целей авторы идут на заведомый исторический подлог. Так, в учебнике Федора Турченко "Новітня історія України" (часть первая 1914-1939 гг.) нигде не упоминаются исконные этнонимы жителей Западной Украины - "руські", "русини". В результате сокрытия исторической правды, школьников подталкивают к мысли об исключительно "оккупационных", грабительских действиях России и Русской Армии в период первой мировой войны.
Кровавую борьбу украинских сечевых стрельцов (УСС) в рядах австрийской имперской армии против войск Русской Армии Ф. Турченко именует не иначе, как "славной". И это о боях УСС с донскими казаками. Вспомним в этой связи, что большая часть нынешней Донецкой и Луганской областей это - историческая территория Войска Донского. То есть, донецким и луганским учащимся вдалбливаются "знания" о том, как военнослужащие австро-венгерской армии "славно" сражались против предков сегодняшних школьников.
В учебнике Турченко нет ни единого слова о выдающихся деятелях русской культуры, судьба которых в обозреваемый период была неразрывно связана с Украиной: В.Короленко, М.Волошине, М.Булгакове, Ю.Олеши, Н.Островском и многих других.
Вернемся к учебнику профессора Сорбея, к его восторженному описанию деятельности так называемого Союза освобождения Украины (начало ХХ века), члены которого "активно занимались воспитанием украинского национального самосознания, непримиримой ненависти к Российской империи как поработительнице" украинского народа. Именно так, через запятую: национальное украинское самосознание для профессора неотделимо от непримиримой ненависти к России. "Старательное изучение исторического прошлого, - пишет автор, - поможет вам (то есть - детям) увереннее ориентироваться в проблемах современности, видеть перспективы их разрешения. Таким образом, этот учебник будет вам не только помощником в овладении историческими знаниями, но и добрым советчиком в повседневных делах". Добрым советчиком в искусстве ненависти москалям? Или к одноклассникам? Или к самим себе?
Как уже отмечалось, на Украине живет более 11 миллионов этнических русских, которые к тому же являются налогоплательщиками. Это, в том числе, на их средства содержится и Министерство образования, и государственные школы. Почему, же русских детей за деньги их русских родителей должны учить в школе ненависти к русским и к России?
3. Катастрофическое недофинансирование системы образования привело к возникновению так называемого школьного рэкета. Это позорное явление имеет тенденцию к расширению. Сегодня, с благословения министра В.Кременя, родители официально должны вносить свои деньги на ремонт школы, охрану учебного заведения, приобретение учебников и пользование ими, школьную форму и другие цели. А неофициально - раскошеливаться на подарки учителям, оплату хороших оценок и медалей, проведение экзаменов, выпускных вечеров и т.д.
В связи с началом обучения детей с 6 лет "налоговый" пресс на родителей ещё более усилится. Ведь количество посадочных мест в школах должно увеличиться на 8,3%, а это дополнительные парты, учебники, капитальные вложения. Реальные средства на это отсутствуют.
Низкие зарплаты учителей ведут к хронической нехватке специалистов, что пагубно сказывается на качестве знаний. Особо в дефиците - учителя математики, иностранных языков, информатики.
Отсутствие средств не позволяет учителям повышать свой интеллектуальный и профессиональный уровень путём самообразования. Фактически полностью свёрнута кружковая работа в школах. Провозглашенная "компьютеризация" является мифом, особенно в сельской местности.
В результате - говорить о качественной учебно-воспитательной работе не приходится. Пьянство, курение, наркомания, токсикомания школьников стали трагической реальностью. По данным опросов 37%, украинских подростков курят (3 миллиона); 60% употребляют спиртное; 15% знают, где можно легко достать наркотики.
Побавим к этому сексуальные проблемы: ранняя беременность, аборты, венерические заболевания и т.п.
Лишь 10-15% школьников Украины обладают хорошим здоровьем. По данным зампредседателя Киевской городской администрации Валерия Бидного, около 25% всех заболеваний детей в Киеве связана с нарушением деятельности нервной системы и изменением психики. По информации физиологов в первый класс приходит 20% детей с пограничными нарушениями психического развития, а к концу года их уже 70%.
Пугающих масштабов достигло бродяжничество подростков. Согласно оперативным сводкам МВД Украины за первые 6 месяцев 2002года в органы милиции доставлено 19 тысяч детей, уличённых в бродяжничестве. Всего же на Украине насчитывается более 50 тысяч маленьких бродяг.
4. Реформа системы образования инициированная группой В.Кременя основана на мифологеме украинского руководства о якобы неуклонном движении страны в сторону "семьи цивилизованных народов".
Однако ссылка на "европейский опыт" абсолютно не обоснована. Аттестат "двенадцатилетки" лишь формально будет соответствовать мировому стандарту. Аргумент, что теперь наши выпускники смогут беспрепятственно поступать в любые зарубежные вузы, похож на фарс. В зарубежных вузах учатся и будут учиться лишь дети состоятельных родителей и политической элиты. И для них абсолютно безразлично, сколько лет учились их отпрыски.
К тому же сомнительно ставить в пример "европейский опыт". Факты свидетельствуют, что за последние 5 лет результаты предметных международных олимпиад (особенно по точным наукам) однозначно выделяют победителей - школьников из России, Китая, Украины то есть, стран с "классической" академической формой обучения. Это же подтверждают и "соросовские" конкурсы, и мнения зарубежных специалистов.
Украинская реформа системы образования не прошла апробации. Как результат - продолжающая третий год лихорадка "педагогических инноваций". Современная система оценивания знаний фактически исключило значение текущей оценки, сделав приоритетной лишь оценку итогово-тематическую, что вызвало полную апатию у школьников к учебному процессу. Сегодня они учатся от "итоговой" до "итоговой". Да и учителя продолжают ставить оценки по старинке, проводя их в плоскость двенадцатибальной системы.
5. Законодательно закреплённая деполитизация школы, по сути - фикция. Учебники (особенно по истории, географии, литературе) являются носителями ксенофобии и шовинизма. В период предвыборной кампании, школы превращаются в агитплощадки, где родителей и учителей насильно заставляют голосовать за кандидатов, поддерживаемых госадминистрацией, за партии власти.
6. В заключение - о проблеме выпускников вузов.
В конце 2001г. был проведен мониторинг на 39 рынках Киева с целью выяснить, по какой причине люди с высшим образованием и учёными степенями стали за базарные прилавки. Оказалось, что значительное количество дипломированных рыночных торговцев составляют выпускники престижных вузов.
Раньше полученные в этих вузах профессии были защищены госзаказом со 100%-ным трудоустройством. После развала отечественного производства с закрывшихся предприятий произошел "выброс" тысяч инженерно-технических работников. Это и погнало выпускников технических вузов на рынок. Здесь они оказались востребованными - 52 % опрошенных респондентов составляют инженеры - электронщики, технологи, механики, программисты.
С другой стороны слабое бюджетное финансирование вынудило встать за прилавки и лотки гуманитариев, педагогов, врачей.
Специалисты прогнозируют вскоре новое пополнение на рынке - юристов. Ранее этих специалистов готовили немного. Теперь же, уловив сложившуюся конъюнктуру, десятки вузов открыли у себя юридические факультеты. Сейчас наступает пора их массового выпуска.
Такая ситуация, как и все вышеизложенные факты подрывают престиж государства в глазах нашей молодежи. Более половины молодых людей в возрасте от 16 до 25 лет хотят покинуть Украину. И лишь 46% хотели бы оставаться её гражданами.
Такая тенденция делает Украину страной без будущего.
Русский блок и Русское движение Украины требуют:
1. Прекратить антиконституционную дискриминацию граждан по языковому признаку.
2. Предоставить родителям реальную возможность свободного выбора языка обучения своих детей.
3. Положить конец насильственному вытеснению русского языка из высшей школы.
4. Прекратить фальсифицировать историю. Школа не должна превращаться в рассадник русофобии и межнациональной розни.
5. Обеспечить финансирование системы образования, исходя из реальных потребностей. Достойная оплата труда учителей.
6. Разработать и принять к реализации государственную программу по борьбе с бродяжничеством среди детей и подростков; искоренить детскую наркоманию, пристрастие к спиртному и другие пороки.
7. Пересмотреть школьные программы и учебные пособия (с участие ведущих специалистов в области образования, психологии, медицины) с целью приведения их в соответствие с физическими возможностями школьников и требованиями реальной жизни.
8. Возобновить в полном объёме государственный заказ на специалистов - выпускников вузов и техникумов.
9. Стипендия студентов не должна быть меньше минимальной заработной платы, а зарплата молодых специалистов - не ниже прожиточного минимума.
10. Провести проверку предметов, читаемых студентам вузов, на их соответствие обучаемой профессии (часто из-за нехватки нужных преподавателей для заполнения учебного времени студентам читают курсы, весьма далёкие от их основной специальности).
11. Прекратить практику изобретения собственных научных и технологических терминов, которая проводится исключительно ради изъятия привычных русскоязычных аналогов.
12. Полностью обеспечить студентов качественными учебниками. Если базовые учебники являются российскими, то и лекции должны читаться на русском языке.
Председатель Русского Блока и Русского Движения Украины А.Г.Свистунов
14 октября 2002 г.
